Schéma décennal de développement du réseau RTE : la contribution des Voix

Dans le débat public, la thématique de l’électricité est généralement abordée sous l’angle de la production et de la consommation. Cependant, la question du réseau et de son avenir est cruciale et reste trop souvent négligée. RTE, le gestionnaire du réseau haute tension, a lancé une consultation publique sur l’avenir du réseau électrique français, à laquelle nous avons répondu.

Les Voix du Nucléaire visent à favoriser une approche cohérente et coordonnée de la production, du transport et de la distribution de l’électricité, s’appuyant autant que possible sur l’optimisation et l’extension des infrastructures existantes. C’est par cette démarche que l’on peut limiter les chantiers et leurs impacts, notamment les besoins en matériaux, les conséquences sur la biodiversité et les paysages, ou encore le coût pour la collectivité. Nous souhaitons un réseau le plus simple et robuste possible, dont la première fonction est d’assurer le transport et la distribution de productions d’énergie géographiquement concentrées. Cette approche nous semble de nature à favoriser la meilleure acceptabilité sociale de la transition énergétique par l’électrification. 

Elle met aussi en avant l’un des atouts majeurs de l’énergie nucléaire, qui grâce à d’importantes unités de production pilotables, permet de limiter les besoins de développement du réseau à un niveau raisonnable.

Importance de la consultation publique

Le réseau électrique constitue la charnière indispensable entre consommateurs et producteurs d’électricité. Cette consultation revêt une importance clé, surtout à l’aube de l’électrification massive des usages prévue pour les prochaines décennies. Le réseau devra alors prendre une ampleur et une complexité inédites, dans un contexte géopolitique où de nombreux pays adopteront simultanément des stratégies similaires et chercheront à se fournir avec les mêmes équipements.

Recommandations pour une approche optimale

Il nous semble important que plusieurs recommandations soient émises dès le départ pour orienter cette démarche :

  • ⁠Transparence et partage des conclusions : Les motivations stratégiques et techniques de cette consultation, ainsi que ses conclusions, devront être partagées avec les différentes parties prenantes de l’écosystème énergétique français, mais aussi avec le public. Celui-ci joue un rôle crucial non seulement par sa capacité à voter sur les grandes questions énergétiques, mais aussi par son acceptabilité des grandes lignes de transport et sa participation en tant que producteur d’électricité, notamment via le photovoltaïque domestique.
      
  • Prise en compte des contraintes des réseaux : Les questions de réseaux ne doivent pas être simplement subordonnées aux choix de production et de consommation inscrits dans la loi de programmation énergétique. Les contraintes relevées par les gestionnaires de réseaux doivent être considérées comme des données d’entrée à part entière pour éviter des conséquences graves sur les plans économique, industriel, et social.

  • Élaboration préalable d’un document par ENEDIS : Un document distinct du plan de développement du réseau devrait être établi par ENEDIS en amont de la loi de programmation. Ce document fournirait les hypothèses structurantes à prendre en compte pour définir le cadre dans lequel les choix énergétiques pourront être faits.

  • Coordination entre les gestionnaires de réseaux : Étant donné que le réseau électrique est un système unifié, il est indispensable que toute réflexion et décision le concernant résulte d’une approche coordonnée entre l’ensemble des gestionnaires de réseaux. Cela inclut RTE, ENEDIS, et les 150 plus petits gestionnaires répartis sur le territoire. ENEDIS doit être impliqué au niveau du pilotage des réflexions sur les futurs énergétiques 2050 aux côtés de RTE.

 

Ces recommandations visent à assurer un développement harmonieux et rationnel du réseau électrique français, en tenant compte des besoins futurs et des contraintes actuelles, tout en impliquant activement toutes les parties prenantes.